Дольщики уфимского жилого комплекса «Юл-ай» могут потерять квадратные метры

Администрация Уфы добилась признания договора о развитии застроенной территории ничтожным.

Дольщики жилого комплекса «Юл-ай» могут лишиться своих квартир. Пока они выходят на улицы города с пикетами, требуя от регионального правительства и городской администрации принять меры, чтобы разморозить стройку, арбитражный суд Башкирии признал договор о развитии застроенной территории, заключенный в 2011 году между мэрией и ООО «Завод «Промсталь», ничтожным и противоречащим Градостроительному кодексу. Руководитель ООО «Дирекция программ развития Уфы» Владислав Никитин намерен обжаловать решение суда в Челябинске. По его информации, первый зам главы администрации города Александр Филиппов добивается передачи права достройки литер-6 аффилированной с ним структуре.

Жители Уфы, купившие квартиры в жилом комплексе «Юл-ай», выходят на улицы города с пикетами, требуя от регионального правительства и городской администрации принять меры, чтобы разморозить стройку. В тоже время арбитражный суд Башкирии признал договор о развитии застроенной территории, заключенный в 2011 году, ничтожным и противоречащим Градостроительному кодексу. Тем самым у застройщика – ООО «Завод «Промсталь» — не осталось оснований получить разрешение на строительство.

Анастасия Иванова (имя изменено), зная, что разрешения на строительства нет, купила в феврале квартиру в жилом комплексе «Юл-ай» в доме литер 6 (улицы Сун-Ят-сена и Айская).

- Меня абсолютно устраивает этот квартал. Чистые дворы, клумбы, детские площадки. Дом строился на глазах. Уже оставалось достроить два этажа, когда в июле месяце мне сказали, что не получено разрешение на строительство, поскольку не подписывают договор, а договор администрация не подписывает совершенно по непонятным основаниям. Есть решение арбитражного суда РБ, прошло уже больше семи месяцев, а оно не исполнено. Администрация подает новые и новые иски. Процесс затягивается. Нас страдает 60 человек, все вложили свои деньги в строительство, — говорит дольщица.

Как рассказала женщина, после многих попыток им удалось связаться с мэром Иреком Ялаловым, который назначил встречу на 10 сентября и дал поручения первому заму по строительству Александру Филиппову и юридическому отделу разработать план мероприятий по решению вопроса. Однако, по ее словам, в назначенный срок встреча не состоялась.

- Обещают, что после выборов нас примут, но уже нет надежды на скорое урегулирование вопроса. Мы устраиваем пикеты, поскольку не видим другого выхода, как обратить на себя внимание. Уже обращались к президенту РБ, наше обращение переслали в региональное правительство, которое отправило его в Госстрой, а Госстрой, в свою очередь, нам пишет, что это не в их компетенции. Получается, наше правительство не знает, чем занимается их подведомственная структура. Круг замкнулся. Нам сказали обращаться в суд. А суды идут бесконечно. Получается, что мы – разменная монета.

Напомним, в феврале 2011 года между мэрией от имени бывшего первого зама главы администрации Владислава Никитина (ныне руководителя ООО «Дирекция программ развития») и ООО «Завод Промсталь», принадлежащем сестре Никитина Юлии Яковлевой, был заключен договор о развитии застроенной территории в районе улиц Айской, Брестской и Сун-Ят-Сена. После того, как был разработан проект планировки и межевания территории, застройщик в конце 2012 года обратился в мэрию с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков для проектирования строительства жилого дома литер-6 со встроенной поликлиникой. К тому времени должность первого зама главы администрации по строительству занял бывший бизнесмен Александр Филиппов. Управление по земельным ресурсам посчитало, что условия договора не выполнены и компании было отказано. Тогда «Промсталь» обратился в арбитражный суд РБ, который признал действия муниципалитета незаконными и обязал предоставить землю в собственность девелоперу. Такое же решение вынес и 18-ый арбитражный апелляционный суд. Осталась без удовлетворения и кассационная жалоба городских властей. Согласно вступившему в законную силу решению арбитражного суда РБ от 31 октября 2013 года, администрация на основании договора о развитии застроенной территории должна была принять решение о бесплатном предоставлении в собственность застройщику земельного участка и в месячный срок направить «Заводу «Промсталь» соответствующий проект договора. В свою очередь мэрия обратилась в арбитражный суд РБ с исками о признании домов литер 1 и литер 6 самовольными постройками и их сносе, а также о прекращении всех работ на участке и продаже квартир, поскольку разрешения на строительство девелопер не получал. 4 июля суд требования муниципалитета по запрету строительства удовлетворил, ввел запрет на продажи, стройку заморозил и оштрафовал ООО «Завод «Промсталь» на 500 тысяч рублей.

10 сентября арбитражный суд РБ признал договор о развитии застроенной территории, заключенный в 2011 году, ничтожным и противоречащим Градостроительному кодексу, поскольку жилые дома, находящиеся на территории жилого комплекса и подлежащие сносу, не являются многоквартирными и не принадлежат муниципалитету.

- Там частный сектор, это индивидуальное жилищное строительство. Теперь у девелопера нет оснований получить разрешение на строительство. Инвесторам нужно предъявлять претензии не к городской администрации, а к застройщику, поскольку он их ввел в заблуждение и взял с них деньги, не имея законных оснований. Если «Промсталь» откажется, соответственно, писать заявление в МВД. И дело здесь не в предвзятом отношении к Владиславу Ивановичу Александра Филиппова или кого-то еще, — прокомментировал представитель управления по земельным ресурсам администрации Уфы Владимир Барабаш.

Владислав Никитин считает, что решение арбитражного суда противоречит здравому смыслу, поскольку договор заключался на основании решения о развитии застроенной территории, которое признано законным. К тому же, по его словам, «требование о нахождении на участке муниципальной собственности не является необходимым условием». В связи с этим он намерен обжаловать решение суда в Челябинске.

- Мы надеемся, что апелляционный арбитражный суд справедливо рассмотрит этот спор. На самом деле мысль, что договор противоречит Градостроительному кодексу, не выдерживает никакой критики. Дело в том, что требования, установленные статьей 46.1 кодекса, предусматривают при проведении торгов на право развития застроенной территории соблюдения нескольких условий, одним из которых является наличие на этой территории многоквартирных домов, а второе – нахождение иных объектов, снос или реконструкция которых предусмотрена муниципальными адресными программами. На этом основании муниципалитет и принимал решение о развитии застроенной территории, которое на сегодняшний день не обжаловано. А вот договор, который заключен во исполнение этого решения, почему-то признали не соответствующим законам, — отметил Никитин.

Он указал на то, что соответствующая программа была принята в муниципалитете в 2007 году, по ней подлежат развитию в Уфе 95 кварталов, однако только к территории, застраиваемой «Промсталь», у администрации города возникли претензии. Как рассказал руководитель «Дирекции программ развития», «по неофициальной информации Александр Филиппов будет продолжать действия по инициированию новых и новых исков до тех пор, пока Владислав Никитин не переуступит, хотя он всего лишь выполняет функции технического заказчика, права на достройку литер-6 аффилированной с ним структуре. Что это за структура, пока неизвестно».

- Таким образом, городская власть, злоупотребляя своим положением, пытается отомстить. К сожалению, в этой ситуации страдают дольщики, простые жители Уфы, что для ответственных чиновников совершенно недопустимо, — считает экс заместителя главы администрации.

В жилой комплекс «Юл-ай» входят порядка 9 – 10 домов. Три из них полностью построены, два находятся на различной стадии готовности.